為進(jìn)一步強(qiáng)化基金會意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí),根據(jù)應(yīng)急管 理部黨委關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作有關(guān)要求，經(jīng)研究，制定《基金會意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，請全體工作人員貫徹落實(shí)。

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我會黨支部對意識形態(tài)工作的領(lǐng) 導(dǎo)，明確和落實(shí)我會意識形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)中央及應(yīng)急管理部黨 委關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合基金會實(shí)際，制定 本實(shí)施細(xì)則。

第二條 基金會意識形態(tài)工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色 社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨管意識形態(tài)的原則，實(shí)行意識形態(tài)工 作責(zé)任制，按照部門分級負(fù)責(zé)的原則，層層抓落實(shí)。

第三條 黨支部要掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，自覺擔(dān)當(dāng)基金會意 識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支部書記是第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在 意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭把方向、抓導(dǎo)向、管陣地、強(qiáng)隊伍，帶頭批駁錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部 署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

第四條 基金會黨支部主要承擔(dān)的意識形態(tài)工作責(zé)任是:

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作 的要求部署和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急管理部黨委關(guān)于意識形 態(tài)工作的有關(guān)要求，牢牢把握正確政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治 規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個 自信”、做到“兩個維護(hù)”， 自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域工作形勢以及現(xiàn)實(shí)情況， 統(tǒng) 一思想認(rèn)識、明確工作方向。分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的 突出問題，對重大事件、重要情況、傾向性苗頭性問題，有針對性 地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，維護(hù)意識形態(tài)安全。每年至少兩次專 題研究意識形態(tài)工作，按照有關(guān)要求及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域工作開 展情況。

（三）加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照“一崗雙責(zé)”的 要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基金會各項工作中的意識形態(tài)工作，壯大主流思想 輿論，切實(shí)形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各部門分工負(fù)責(zé) 的工作格局。

（四）加強(qiáng)各類意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，加強(qiáng)對基金會網(wǎng)站、 宣傳品以及新媒體平臺，報告會、研討會、講座論壇，對外交流活動、 學(xué)術(shù)交流合作等的指導(dǎo)和管理，凡在基金會網(wǎng)站、有關(guān)雜志和新媒體 平臺對外發(fā)布原創(chuàng)信息，必須按程序進(jìn)行審批（詳見附件）。

（五）舉辦報告會、研討會、講座論壇，對外交流活動、學(xué)術(shù) 交流合作等必須事先經(jīng)過基金會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)黨支部備案,方可組織實(shí) 施。不得邀請政治傾向有明顯偏差的報告人、發(fā)言人，防范邪教在 意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透。

（六）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的管理。建立健全網(wǎng)站、微信公 眾號等網(wǎng)絡(luò)輿情常態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)合應(yīng)對處置機(jī)制， 堅持正面輿論導(dǎo)向，及時排查網(wǎng)絡(luò)安全隱患，及時處置網(wǎng)絡(luò)輿情。

（七）加強(qiáng)對基金會各部門意識形態(tài)工作的指導(dǎo)和管理，堅決 防止出現(xiàn)政治性、敏感性、傾向性錯誤的出版物和宣傳品等問題。加強(qiáng)對全體職工思想政治教育，教育引導(dǎo)廣大職工做到政治立場堅 定、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、敢于擔(dān)當(dāng)作為， 自覺用黨的最新理論武裝頭腦、 自覺弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。

（八）領(lǐng)導(dǎo)、組織對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置，旗幟鮮明 抵制和反對各種錯誤思潮、錯誤觀點(diǎn)。尤其是對否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻 擊中國特色社會主義制度、污蔑丑化黨以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的形象 等錯誤思想和言論，敢抓敢管、真抓真管、敢于亮劍、敢于斗爭。 對發(fā)表同黨中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策 以及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員、干部，堅決依規(guī)依 紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（九）選優(yōu)配強(qiáng)宣傳思想文化方面的干部職工，確保意識形態(tài) 工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。對敢抓敢管、 敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，要公開支持、大膽使用， 對不適合、 不適應(yīng)的要及時作出調(diào)整。

第五條 基金會黨支部要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要 內(nèi)容，列入年度工作要點(diǎn)，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任 制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與基金會各項工作結(jié)合， 一同部署、落實(shí)、檢查和考核。

第六條 進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)黨員干部意識形態(tài)工作 的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高政治鑒別力。黨支部書記、各部 門負(fù)責(zé)人要把意識形態(tài)工作情況作為民主生活會和年度述職報告的 重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。

第七條 基金會黨支部建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制 度，將意識形態(tài)工作納入各部門負(fù)責(zé)人綜合考核當(dāng)中，作為評價使用和獎勵的重要依據(jù)，重點(diǎn)考核落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任、貫徹中央 和上級黨組織關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署、加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管 理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的情況。

基金會紀(jì)律檢查要把落實(shí)黨中央及國家局黨組關(guān)于意識形態(tài)工 作決策部署情況及意識形態(tài)工作開展情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其 是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。

第八條 基金會領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部書記和各部門負(fù)責(zé)人有下列情 形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評教育，責(zé) 令作出書面檢查、進(jìn)行通報批評，給予組織處理或紀(jì)律處分。

（一）對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、 重大思想輿論斗爭組織開展不力的;

（二）在分管工作范圍內(nèi)處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，主要 負(fù)責(zé)人沒有帶頭與錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向作斗爭的;

（三）對管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的意識形態(tài)領(lǐng)域問題隱瞞不報、不予 重視、不予處置的;

（四）對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議 和政策的言論放任不管、處置不力的;

（五）對所組織的報告會、研討會、講座等有發(fā)表否定黨的領(lǐng) 導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴(yán)重影響的;

（六）對所負(fù)責(zé)的宣傳、媒體平臺出現(xiàn)內(nèi)容嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向的;

（七）職責(zé)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問題的;

（八）其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

第九條 實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究集體責(zé)任時，主要負(fù)責(zé)同志和直接分管干部承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對錯誤決策提出明確反對意 見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個人決 定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個人責(zé)任。

第十條 問責(zé)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限進(jìn)行，對支部書記、各部門 負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)處理的， 由理事會領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施。對基金 會班子成員問責(zé)情況，應(yīng)當(dāng)向上級相關(guān)部門報告并備案。

第十一條 本辦法由基金會黨支部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法由 2022 年 12 月 28 日三屆四次理事會審議通過并實(shí)施。